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地評線 | 共同締造美好家園 重在激發內生動力

時間:2021-09-28 09:44:29來源:銀川新聞網
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  寧夏近日出台村莊規劃共同締造導則,未來將以“大家的事情大家商量着辦”來進行鄉村規劃建設,除了藉助各式活動引導村民充分表達建設願景外,還提出政府牽頭、單位技術支持、專家指導、部門配合等模式,細化了共同締造美麗村莊幹什麼、怎麼幹、如何評。

  共同締造是推進城鄉可持續發展的重要舉措,它圍繞人居環境建設整治,以決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享為切入點,來解決當前發展最關鍵的問題——如何留得住人,其實質就是匯聚各方力量,激發公眾內生動力,自主參與建設。

  以人為本是出發點,實施也主要依靠公眾參與,因此,發揮“人”在共同締造過程中的作用,就彷彿一次“供給側改革”,要真正從使用者角度出發,遵循實用、需要之原則提供建設規劃,改變以往自上而下的路徑,讓各方主體共謀、共建、共管、共評、共享。寧夏在村莊規劃共同締造導則中提出,要激勵能工巧匠、鄉賢能人積極參與,的確,對鄉村而言,美好家園建設離不開“本土智慧”,鄉村振興首先是人的振興,鄉村發展首先是人的發展。要幫助村民拓寬眼界,提高時代意識,促進不同地區間的交流學習,才能有更多的能工巧匠不斷湧現,參與到家園建設中來。

  此外,共同締造需要長效機制。尤其是村莊整體規劃與鄉村人居環境改善方面,亟待專業規劃設計團隊長期助力。在鼓勵規劃設計及相關企業下鄉服務之時,可嘗試推行責任規劃師駐村制度,以助鄉村資源充分挖掘利用並形成特色,適應長遠發展之需。高校與相關研究機構也是可以藉助的力量,而激勵這些專業人員送設計下鄉、送設計進街道社區,離不開經費保障與科學合理的業績評定。

  總之,不論大的規劃制定,還是具體小事的落實,必須把共同締造理念貫穿於城鄉建設當中,圍繞着每一個人自建家園的責任意識展開,才能凝聚起可持續發展的內生動力。

  劉薇


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